无人机到底会不会侵犯个人(rén)隐(yǐn)私?我(wǒ)们先来看看谷(gǔ)歌街景遭遇过的麻烦(fán)。全世界游(yóu)走拍(pāi)摄的谷歌街(jiē)景(jǐng)服务车,在提供水平方向360°及垂直方向290°的(de)街(jiē)道全景供人足不出户游世(shì)界的同时,也曾经因为上传(chuán)涉及个人隐私(sī)的照片(piàn),在美国、英(yīng)国、法国、德(dé)国、意大(dà)利等国家和地区掀起舆论风波,甚至(zhì)惹上官(guān)司被判罚款。
执行(háng)房产调查、地(dì)图绘制或类(lèi)似任务的民(mín)用无人机,也(yě)很有可能拍摄并在互联网公布地面(miàn)上的个人私密(mì)行为或私有财产。虽然民用(yòng)无(wú)人机(jī)的(de)商业运行现在很多国家都(dōu)受到120米左右以下高度(dù)的(de)飞行限制,FAA在颁发的豁免中还强调了无(wú)人机必须与运行无关人员保持(chí)一定距离(如500英尺),但(dàn)是(shì)民用无人机携带成像设备的(de)拍摄(shè)范围并没有受到约束(这不属(shǔ)于(yú)各国民航当局的职责(zé)范(fàn)围(wéi))。所以(yǐ),民众(zhòng)对于无人机侵犯(fàn)个人隐私(sī)的顾虑并不是“杞人忧天”,谷(gǔ)歌街景服(fú)务(wù)车(chē)在地面犯过错(cuò)误,民用(yòng)无人机很有可能(néng)在空中犯下。这也解释了为什么FAA对民用(yòng)无人机商业运行发布豁(huō)免前的(de)征(zhēng)求(qiú)公众意见环节(jiē)中,隐私权是反(fǎn)馈(kuì)意(yì)见中出现频率较高的关键词之一。
今年5月,FAA宣布将中(zhōng)心为(wéi)德里根华(huá)盛(shèng)顿国家机(jī)场(chǎng),半径为15英里的区域划设为“No Drone Zone”(无人机禁(jìn)飞区)。大疆(jiāng)也已经为其产品设置了华盛顿、北京六环内(nèi)、上海虹桥和浦东机场等(děng)区域的禁飞区。这种通过硬件设置禁飞区的方法,能否应用到(dào)隐私保护上?美国一个叫NoFlyZone的网站,就试图采用类(lèi)似方法,将(jiāng)普通公众的隐私保护需求也写入无人机的固件中(zhōng)。公众在(zài)NoFlyZone网站上提(tí)交地(dì)址和电子(zǐ)邮箱,NoFlyZone通(tōng)过与无人机制造(zào)商合作,将个人地址(zhǐ)信息(xī)输(shū)入无人机,实现在这些区(qū)域内对无人机(jī)“禁飞”的目的。
NoFlyZone的做法存在理论上(shàng)的可行性,但(dàn)是操作(zuò)起来难度较大:一是该网站(zhàn)获取的信息(xī)采用何种方(fāng)式、由谁、以何种频率来写(xiě)入(rù)无(wú)人(rén)机固件(jiàn)?对于DIY无人(rén)机或售后力量(liàng)薄弱的小厂无人机,这很难实现;二是大众提交的地址(zhǐ)信息可(kě)能会把无人(rén)机(jī)的(de)飞行(háng)区(qū)域分割(gē)得支离(lí)破碎,对飞(fēi)行(háng)构成限制(zhì),抑制无(wú)人机发挥其优势;三是对于没有安装GPS的无人(rén)机根本(běn)无法限制,即使是携(xié)带(dài)GPS模(mó)块的无人机,用(yòng)户也可以(yǐ)关闭GPS来屏蔽(bì)所谓的“禁飞”技术限(xiàn)制;四是公众在(zài)该网站上提交的个人信息,本身就存在隐私泄露的风险。因此,即(jí)便(biàn)现(xiàn)在很多知名无人机制造商在硬(yìng)件(jiàn)上逐渐解决了大面积的禁飞区问题,但(dàn)在满足这种离(lí)散(sàn)、微弱(ruò)的禁飞需(xū)求(qiú)上(shàng),还存在诸(zhū)多操作层面的实际困难。

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